2009年,全市科技工作在市委、市政府的正确领导下, 在省科技厅、省地震局、省知识产权局的大力支持和指导下,全市科技系统广大干部职工全面贯彻科学发展观,紧紧围绕市上中心工作,认真落实中、省、市科技工作会议精神,以科技富民强市为目标,以科技创新为主线,按照“改革创新、提升效能,技术攻关、注重质量,试验示范、成果转化、合作交流、突破发展,搭建平台、健全体系”的工作思路和年度目标责任制考核指标,紧扣全市经济和社会发展中心,克服困难、开拓创新、扎实工作,圆满完成了全年的目标任务。
一、实施科技项目带动,促进区域经济平稳较快发展。
2009年我们科技工作的主基调确定为“科技工作质量提升年”,全局上下紧紧围绕提升科技质量主轴为抓手,坚持把组织和实施好科技项目作为科技工作的重点来抓。一是争取中省科技项目成效显著。2009年共征集各类科技计划项目252项,其中国家级科技计划项目5项,省级各类科技计划项目48项,受理市级各类计划项目199项。推荐了省“13115”科技创新工程项目7项,立项4项,支持经费550万元;推荐了省级重大科技创新项目18项,立项4项,支持经费210万元;推荐申报富民强县工程2项,支持经费50万元;推荐科技服务平台建设1项,支持经费200万元;推荐省级攻关项目23项,落实19个项目,争取115万元;争取科技扶贫项目7项,落实资金32万元。综上所述,2009年度我市共争取省科技厅批准立项的科技项目26 项,共争取经费1146.5万元。二是认真组织实施市本级科技计划。共安排各类项目7大类103项,经费479万元。全市科技项目的质量、成功率和经费安排都较往年有很大提高,达到了历史最好水平。这些科技项目都是通过专家推荐评定,在我市工农业和社会发展各个领域都具有明显的引领、带动、示范的效果,必将对我市的区域经济发展起到推动和支撑作用。三是进一步加强了对市级科技计划项目和经费落实的监督与检查。今年,我们对我市2005-2006年科技计划项目进行专项检查,并把检查的结果运用于科技计划管理当中,提高了科研经费的有效使用率。
二、强化科技成果管理,加快科技成果转化应用步伐。
一是组织召开了科技成果评审会。组织召开了2008年度市科学技术奖评审大会和市科学技术奖励委员会全体会议,共评出2008年度市科学技术奖获奖项目68项,其中:一等奖10项,二等奖25项,三等奖33项。二是组织了省科学技术奖的推荐工作。共推荐申报了2009年度省科学技术奖23项,目前有3项获奖。三是认真组织了2009年度延安市科学技术奖项目的申报、鉴定工作。目前,已收到申请的2009年度科学技术奖项的成果鉴定项目83项,已经登记的成果92项。四是加快了科技成果转化应用步伐。今年我局把成果转化应用及推广做为一个重要工作,据不完全统计,今年全年引进农业新技术新品种10项(个),重点示范推广5项(个),市本级各类成果应用转化41项。
三、加大科技服务力度,努力彰显科技服务功能。
一是加强了农业科技服务体系建设工作。成立了延安市农业科技服务体系建设领导小组,出台了延安市农业科技“110”实施方案。二是举行了2009年科技活动周暨农业科技“110” 启动车辆接交仪式。聘请科技“110”信息服务专家,为各县区科技局授了科技“110”专用服务车。三是加强了农业专家大院、科技“110”、科技特派员等新型农业科技服务体系建设工作。全市范围内了征集了科技“110”服务专家110名,目前全市共有152名专家服务于农业生产一线。四是加强了科技示范园的管理工作。今年我局结合目前市级科技示范园的实际,修改出台了《延安市农业科技示范园管理办法》,根据《示范园管理办法》的有关规定,切实了推进红枣、苹果、酥梨、蔬菜、核桃等21个科技示范园及脱毒马铃薯、小杂粮基地建设步伐,促进区域性特色产业发展。
四、开展科技交流合作,拓宽科技工作领域和范围。
一加强了科技对外交流工作。我局紧紧抓住科技部在陕北扶贫的机遇,加强与国内发达地区、周边地区的合作交流,建立科技友好协作关系,组织市、县两级科技管理者和科技人员到上海、西藏、青海、宝鸡、榆林、意大利等国内外、省内外相关地区学习取经10余次,及时了解和引进先进的技术,最大限度地利用外部资源提升我市的科技综合竞争力。二是强化了地院科技项目合作的力度。积极引导、鼓励我市相关企业,促进企业与大学、院所建立固定的合作关系。经我局牵线搭桥,由中科院广州化学研究所牵头承担,延安圆方集团公司等单位参加的“陕北沙棘深加工技术转化”项目和由中国科学院、水利部水土保持研究所承担,延安常泰药业有限责任公司等单位参加的“酸枣规范化基地建设与综合加工利用”项目,都对我市农业产业的提升和农民致富起到了明显的作用,专家组对项目进行了验收,认为这两项成果分别具有国内领先的水平。三是精心组织了第十六届杨凌农高会。在本届农高会上,共展出200多个特色品种,共征集招商引资项目93 项,签约15项,总经额46440万元。吴起县五鑫实业有限公司生产的“五鑫”牌沙棘酸奶饮品、陕西轩辕圣地酒业有限公司生产的轩辕酒、宜川县育兴有机苹果合作社生产的宜苹有机苹果获得后稷特别奖。我市代表团再次被农高会组织会授予优秀组织奖、优秀展示奖、优秀成交奖。
五、加强科技宣传普及,营造科技创新良好环境。
市县两级科技部门创新培训模式,大力推进科技“三下乡”活动、科技活动周活动和农村科技培训工作。一是深入扎实开展“科技之春”、“科技活动周”、“知识产权保护宣传周”等各类宣传活动。市县区科技局会同有关部门设立询台500个,悬挂横幅280 条,展出科普展板600块。共累计发放各类科技法律法规、农业实用技术、科技110等各类宣传资料10万多份,赠送各类《农村实用技术丛书》1000余册,接待前来咨询群众10万余人,解决农民提出的疑难问题2000多例, 提高了群众科普意识。全年在延安日报发布43条(篇)、延安电视台播放15条、科技网络宣传92条科技工作动态,营造了科技发展的良好氛围。二是成功举办了渭北优质核桃科技示范基地建设工作现场会。9月在我市黄龙县召开陕西省渭北优质核桃科技示范基地建设工作现场会。省科技厅、延安市政府、黄龙县委、县政府等单位相关领导及专家120多人参加了会议。会上,省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜作了《突出科技支撑强化基地建设服务县域经济努力开创我省农业科技工作新局面》的讲话,市科技局局长张宇在会上作了《科技引领示范带动加快核桃产业开发进程》的经验介绍,与会代表还实地参观考察了黄龙县优质核桃标准化生产技术示范基地,这次会议推广了黄龙县依靠科技进步发展核桃产业的经验和做法,促进农民增收和县域经济的发展。三是举办了“科学养猪技术培训班”。10月份由科技部国际合作司和农村科技司牵线搭桥,中国农村技术开发中心与美国辉瑞动物保健品有限公司联合在我市举办了一期“科学养猪技术培训班”,各区县具有带动性的养猪农民示范户共100多人参加培训。此次培训班给我市养猪大户带来了全新的养猪理念、先进的养猪技术,对于促进我市养猪业更好更快地发展起到重要的推动作用。四是围绕地域主导产业,加大了培训力度。聘请省、市8名专家深入到洛川、宜川、富县、志丹、吴起、延长、延长、子长等县开展设施农业、设施畜牧业和林果业等方面的技术培训及指导,共举办培训班和现场指导30余场次,受训群众达3000余人次。据不完全统计,市、县两级科技部门联合有并单位共举办各类科技培训会(班)1500场(次),受训群众达到10万人次以上,取得了明显的效果。
六、加强知识产权保护,提升区域自主创新能力。
一是举行了大型户外宣传活动。4月26日,协调组织了市公安局、市工商局、市文化局等15个部门在丽融广场举办了以“文化 战略 发展”为主题的大型户外宣传、咨询服务活动。二是举办知识产权专题报告会。2009年9月,邀请省知识产权局副局长杨行云一行3人深入子长作了“知识产权战略纲要”专题报告,与会300多人员受益匪浅。三是组织开展了“知识产权进校园进企业”活动。先后深入到吴起县、志丹县、子长县、宝塔区、甘泉县、安塞县、宜川县及相关企业开展了知识产权特派员服务活动,共服务企业14家。四是组织开展了专利执法活动。根据我市的“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动实施方案,组织执法人员在4.26、12.4期间深入到市区内的延百集团、水宜生专卖店、金乌炭雕工艺品店和怡康大药房等大型商场、专卖店、超市开展专项检查,检查重点集中在家电、食品、文具、药品、日常用品等与百姓生活密切相关的产品,共检查商品近100多种,其中专利商品十余种,开启了专项执法新步伐。五是全面开展专利申请“数量、质量双提升”工程。截止11月底,全市共专利申请194件,完成全年任务总量的108%,较去年同期增长24%。特别是实用新型专利首次超过专利总申请量的50%、质量大提升,体现了我市的自主创新能力有了进一步提高。全年共查新科技成果50项。
七、做好防震减灾工作,提高延安综合防御能力。
一是开展了形式多样的防灾减灾科普活动。5月7日至12日会同市民政、规划、国土、经发、环保、农业、水利、教育等部门开展了以“加强防灾减灾,构建平安延安”为主题宣传活动。举办了以普及中小学生地震预防、自救互救知识为主题的科普报告会、以增强中小学生避险能力和自救互救技能为主题的地震应急演练、以实施农村民居地震安全工程、创建平安新农村为主题的赠书活动和以人为本、保障人民生命财产安全防灾减灾工作理念为主题的防震知识竞赛等系列活动,通过活动进一步提高了全民防震减灾法制观念。二是依法强化了城镇的抗震设防管理。先后到深入8个县区和20个重大工程场地,重点对全市的中小学校舍和新建、改建重点及生命线工程的抗震设防进行了检查。先后发送地震行政执法责令改正通知书21份,行政处罚事先告知书8份。有效遏制了新建改建工程不设防和不进行安评的现象。全年我市共办理抗震设防审批80项。三是大力推进农村民居地震安全工作。按照省市每个县区至少建设1-2个城市地震安全示范区的要求。经过市县防震部门一年来的共同努力和辛勤工作,全年我市共完成地震安全示范社区11个。四是加强市县地震应急队伍建设。组织市县防震专业人员7人参加了中国地震局举办的防震减灾培训班,进一步提高了我市县工作者对地震灾害预防和地震应急处置管理的能力。
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