三、财政科技投入
1、关于财政科技投入数量和比例的规定
——我国R&D/GDP到2010年达到2%, 2020年达到2.5%.
——财政科技拨款增长率高于经常性财政收入增长率(《科技进步法》)。
注:经常性财政收入不是法定公布的指标,2004年起,财政部对地方各级财政经常性收入确定了明确口径,仍没没有包括中央本级。
——在年初预算编制和预算执行的超收分配中,都要体现法定增长的要求。
2、中央财政科技投入的方向和重点
《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》(国办发〔2006〕 56号)
(1)投入方向:主要用于基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究开发等公共科技活动。
(2)经费类别:
——国家科技计划(基金等)经费。支持对经济社会发展、国家安全和科技发展具有重大作用的科学技术研究与开发。国家自然科学基金主要支持自由探索的基础研究。
——科研机构运行经费。用于从事基础研究和社会公益研究的科研机构的运行保障,逐步提高保障水平。
——基本科研业务费。用于支持公益性科研机构等的优秀人才或团队开展自主选题研究
——公益性行业科研经费。用于支持公益性科研任务较重的行业部门,组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。
——科研条件建设经费。用于支持科研基础设施建设、科研机构基础设施维修和科研仪器设备购置、科技基础条件平台建设等 。
|