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科技新闻电视网 >>陕西省贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法(修订)》专题报道

国外科技创新的主要制度和做法

四、鼓励技术转让的制度
    1、美国拜杜法案、联邦技术转移法案
    ——政府项目知识产权下放:由联邦政府资助小企业、大学和非盈利机构的研究开发项目产生的科技成果,除了涉及国家安全的发明或出于更好地保护公共利益的考虑外,其知识产权一般归小企业、大学和非盈利机构所有,成果完成单位可以向产业界有偿转让和许可。
    ——奖励技术发明人:联邦实验室技术转移给技术发明人的奖金不少于技术转移收入的15%,但每年每人不应超过10万美元,总统特别批准的除外。
    ——联邦实验室建立研究和技术应用办公室:每一个联邦实验室将建立一个研究和技术应用办公室;具有200个或更多的专职同等科学工程或相关技术位置的各个实验室,可提供一个或更多的专职同等职位,作为研究和技术应用办公室的职员。联邦行政机构可提供充足的资金,以独立的项目或是从机构的研究和发展预算中,来支持实验室的技术转让职能,包括对研究和技术应用办公室的支持。
    ——对知识产权许可使用的限制:(1)技术转移以提高美国的经济、环境和社会福利状况为根本目的:(2)要特别考虑向中小企业转移技术;(3)转移的技术应当在美国生产和应用,除非证明其曾合理地试图将许可授予会在美国进行生产的潜在被许可人,但没有成功,或者在个别情况下从商业上来讲在国内生产不可行;(4)如果政府项目承担单位在一段合理长的时间内没有实施该发明,或者未能满足公众合理使用该发明的要求等情况下,政府有权自行发放技术许可。
    2、技术转让的税收减免
    韩国:转让或租赁专利、技术秘诀或新工艺所获收入,公民按照合同提供自行研究开发的技术秘诀所获收入,可减免所得税或法人税。转让给本国人所得的收入,全额免征;转让给外国人所得的收入,减征50%的税金。
    3、知识产权抵押担保
    美国:硅谷银行对生物科技公司发放贷款采取以知识产权作为担保的办法。韩国:建立一套完整的知识产权鉴别和定价制度,而且建立了信用担保基金,由该基金为所鉴定知识产权价值的一定比例提供担保。